Στην Ολομέλεια της Βουλής εισάγεται σήμερα το νομοσχέδιο του υπουργείου Μετανάστευσης και Ασύλου με τίτλο «Προώθηση Πολιτικών Νόμιμης Μετανάστευσης», το οποίο, σύμφωνα με το υπουργείο, στοχεύει στη διαμόρφωση μιας σύγχρονης μεταναστευτικής πολιτικής που προωθεί την ανάπτυξη, ενισχύει την κοινωνική συνοχή, προστατεύει τη νομιμότητα και διασφαλίζει το κράτος δικαίου.
Παράλληλα, κατατέθηκε τροπολογία που ανοίγει τον δρόμο για τη δημιουργία δύο προσωρινών δομών φιλοξενίας στην Κρήτη, υπό την αιγίδα του υπουργείου Μετανάστευσης. Όπως διευκρίνισε ο υπουργός κ. Πλεύρης κατά τη χθεσινή συζήτηση στη Βουλή, μέχρι σήμερα η σύσταση δομών απαιτούσε την έκδοση Προεδρικού Διατάγματος, διαδικασία που χαρακτηρίζεται χρονοβόρα. Με τη νέα ρύθμιση, σε εξαιρετικές περιπτώσεις, η δημιουργία δομών θα μπορεί να γίνεται με υπουργική απόφαση.
Σύμφωνα με τον υπουργό, οι δύο προσωρινοί χώροι θα χωροθετηθούν στο Ηράκλειο και στα Χανιά και θα χρησιμοποιούνται για την αρχική φιλοξενία και τον διαχωρισμό των αφιχθέντων. Όσοι διαθέτουν προσφυγικό προφίλ θα εντάσσονται στη διαδικασία ασύλου και μεταφοράς, ενώ όσοι δεν πληρούν τα σχετικά κριτήρια, βάσει του νέου νόμου που θα εφαρμοστεί από τον Σεπτέμβριο, θα οδηγούνται σε χώρους κράτησης, ώστε μετά την απόρριψη του αιτήματος ασύλου να ακολουθείται η διαδικασία επιστροφής.
Η τροπολογία προβλέπει επίσης τη δυνατότητα χορήγησης αντισταθμιστικών όχι μόνο στους δήμους που πλήττονται από το μεταναστευτικό, αλλά και στις περιφέρειες, ανάλογα με τις πιέσεις που δέχονται.
Μείωση γραφειοκρατίας και νέες άδειες διαμονής
Το νομοσχέδιο παρεμβαίνει σε όλα τα στάδια της διαδικασίας αδειοδότησης, με στόχο τη μείωση της γραφειοκρατίας και την επιτάχυνση της εξυπηρέτησης πολιτών τρίτων χωρών που διαμένουν νόμιμα στη χώρα. Εισάγεται αυτόματη ανανέωση για «ασφαλείς» κατηγορίες αδειών, όπως η εξαρτημένη εργασία, με μοναδική επιφύλαξη λόγους δημόσιας τάξης και ασφάλειας, ενώ καθιερώνεται ελάχιστη διάρκεια δύο ετών για κάθε άδεια διαμονής.
Παράλληλα, ενισχύονται οι διαδικασίες μετάκλησης εργαζομένων από τρίτες χώρες, απλουστεύονται τα στάδια και παρέχεται μεγαλύτερη ευελιξία στην αλλαγή εργοδότη. Θεσπίζεται ελάχιστο ηλικιακό όριο, εντάσσονται οι Εταιρείες Προσωρινής Απασχόλησης ως δυνητικοί εργοδότες και καθιερώνεται fast track διαδικασία για εργαζόμενους σε μεγάλα δημόσια έργα και στρατηγικές επενδύσεις.
Διεθνής συνεργασία και προσέλκυση υψηλής εξειδίκευσης
Ιδιαίτερη έμφαση δίνεται στη διεθνή συνεργασία, μέσω διμερών διακρατικών συμφωνιών με χώρες προέλευσης, τόσο για την ενίσχυση των επιστροφών παράνομα διαμενόντων όσο και για την καταπολέμηση της παράνομης μετανάστευσης.
Το νομοσχέδιο προβλέπει, επίσης, την προσέλκυση ανθρώπινου δυναμικού υψηλής εξειδίκευσης, με την εισαγωγή νέων κατηγοριών εθνικών θεωρήσεων, όπως η Tech visa και η Talent visa. Παράλληλα, ρυθμίζονται ζητήματα επισκέψεων καθηγητών, επιταχύνονται προξενικές διαδικασίες σε επιλεγμένες περιπτώσεις και αυξάνεται η διάρκεια άδειας διαμονής μέσω της Blue Card.
Οι άδειες διαμονής για σπουδές θα καλύπτουν όλη τη διάρκεια των σπουδών, παρέχοντας δικαίωμα μερικής απασχόλησης και δυνατότητα παραμονής μετά την αποφοίτηση για αναζήτηση εργασίας.
Κυρώσεις, ΜΚΟ και συντονισμός πολιτικής
Σύμφωνα με το υπουργείο, το νομοσχέδιο αξιοποιεί και τους δικαιούχους διεθνούς προστασίας που διαμένουν νόμιμα στη χώρα, μέσω προγραμμάτων επαγγελματικής κατάρτισης σε τομείς με ελλείψεις, όπως οι κατασκευές, η αγροτική παραγωγή και ο τουρισμός, με στόχο τη μείωση της εξάρτησης από επιδόματα και την ενίσχυση της ένταξης στην αγορά εργασίας.
Ταυτόχρονα, θεσπίζονται αυστηρές κυρώσεις για την παράνομη διακίνηση μεταναστών, με πρόβλεψη ακόμη και ισόβιας κάθειρξης για διακινητές, ενώ προβλέπεται απώλεια καθεστώτος νομιμότητας για όσους συνδράμουν παράνομους μετανάστες. Εισάγεται, επίσης, η υφ’ όρων απόλυση αλλοδαπών που εκτίουν πλημμεληματικές ποινές, υπό την προϋπόθεση της άμεσης απέλασης.
Όσον αφορά τις ΜΚΟ, το νομοσχέδιο ρυθμίζει εκ νέου το πλαίσιο λειτουργίας τους, με στόχο την ενίσχυση της διαφάνειας, την απλοποίηση της εγγραφής στο μητρώο του υπουργείου και την αυστηροποίηση των κυρώσεων για εμπλοκή σε παράνομες δραστηριότητες.
Τέλος, προβλέπεται η σύσταση Επιτροπής Συντονισμού Μεταναστευτικής Πολιτικής, με στόχο την αποτελεσματικότερη εφαρμογή των νέων μέτρων.
