Ιδιαίτερα αυξημένο ενδιαφέρον καταγράφεται στη δημόσια διαβούλευση για το σχέδιο νόμου «Κώδικας Τοπικής Αυτοδιοίκησης», καθώς η συμμετοχή αιρετών, φορέων και πολιτών ξεπέρασε τα συνήθη επίπεδα. Μέσα σε 15 ημέρες, το νομοσχέδιο των 761 άρθρων συγκέντρωσε πάνω από 1.700 σχόλια στην πλατφόρμα opengov.gr, αριθμός πολλαπλάσιος σε σχέση με άλλα νομοθετήματα.
Κεντρικό σημείο αντιπαράθεσης αποτελεί η αλλαγή του εκλογικού συστήματος για δημάρχους και περιφερειάρχες. Η πρόταση προβλέπει την κατάργηση του δεύτερου γύρου και την εκλογή σε μία Κυριακή, με δυνατότητα δεύτερης προτίμησης μεταξύ συνδυασμών. Υποστηρικτές της ρύθμισης κάνουν λόγο για μείωση του κόστους, ενίσχυση της συμμετοχής και ταχύτερη ανάδειξη αποτελεσμάτων, ενώ θεωρούν ότι περιορίζονται και οι πολιτικές συναλλαγές μεταξύ πρώτου και δεύτερου γύρου. Αντίθετα, επικριτές υποστηρίζουν ότι αποδυναμώνεται η ανάγκη ευρύτερων συναινέσεων και περιορίζεται η δημοκρατική νομιμοποίηση των εκλεγμένων αρχών.
Σημαντικές αντιδράσεις προκαλούν επίσης οι διατάξεις για τη χρηματοδότηση των ΟΤΑ μέσω του Τέλους Τοπικής Ανάπτυξης και του Τέλους Περιφερειακής Ανάπτυξης, που συνδέονται με την ακίνητη περιουσία. Πολλοί πολίτες εκφράζουν ανησυχίες ότι τα νέα μέτρα θα επιφέρουν πρόσθετη επιβάρυνση στους ιδιοκτήτες και πιθανή μετακύλιση του κόστους στα ενοίκια, κάνοντας λόγο για έναν «τοπικό ΕΝΦΙΑ». Από την άλλη πλευρά, εκπρόσωποι της αυτοδιοίκησης υποστηρίζουν ότι οι ρυθμίσεις ενισχύουν την οικονομική αυτονομία των δήμων και περιφερειών, μέσω ενός πιο σταθερού και διαφανούς συστήματος εσόδων.
Παράλληλα, κοινωνικοί φορείς επισημαίνουν ότι η φορολόγηση της ακίνητης περιουσίας θα πρέπει να λαμβάνει υπόψη δημογραφικά και κοινωνικά κριτήρια, καθώς το ενιαίο φορολογικό βάρος δεν αντανακλά τις διαφορετικές ανάγκες των οικογενειών.
Μεγάλη συμμετοχή στη διαβούλευση συγκεντρώνουν επίσης εργασιακά ζητήματα, με ιδιαίτερη έμφαση στις ρυθμίσεις που αφορούν συμβασιούχους εργαζόμενους και τις δικαστικές προσφυγές για μονιμοποίηση. Σημαντικός αριθμός σχολίων ζητά μεγαλύτερη ευελιξία στη διαδικασία λήψης αποφάσεων από τους δήμους, ώστε να αποφεύγονται αυτοματοποιημένες εφέσεις και χρονοβόρες δικαστικές εκκρεμότητες.
Αντιδράσεις έχουν εκφράσει και συνδικαλιστικοί φορείς των ενστόλων, οι οποίοι θεωρούν ότι ορισμένες διατάξεις περιορίζουν τη δυνατότητα συμμετοχής τους στην τοπική αυτοδιοίκηση, λόγω αυστηρότερων κανόνων για τα κωλύματα εκλογιμότητας και τα ασυμβίβαστα.
Τέλος, ιδιαίτερη συζήτηση προκαλεί ο ρόλος των δημοτικών κοινοτήτων, κυρίως σε μικρές, ορεινές και νησιωτικές περιοχές. Εκπρόσωποί τους ζητούν ενίσχυση των αρμοδιοτήτων τους και μεγαλύτερη οικονομική αυτοτέλεια, ώστε να μπορούν να διαχειρίζονται άμεσα μικρά τοπικά έργα χωρίς γραφειοκρατικές καθυστερήσεις.
Συνολικά, η διαβούλευση αναδεικνύει ένα ευρύ φάσμα αντιδράσεων και διαφορετικών προσεγγίσεων, με αιχμή την εκλογική διαδικασία, τη χρηματοδότηση των δήμων και τον ρόλο των τοπικών θεσμών.
Πηγή: newmoney.gr
